一千一百三十七章 运作

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    第1146章  运作

    大庆殿中。

    百官都在思索,薛向恰到好处地问道:“依集贤相所言,唐末时兵制最盛,是否如唐时恢复到节度使之制?如此便能胜党项了?”

    下首的章惇略有所思,章三设立兰会熙河制置司,让经略使兼财用,就是无唐朝节度使之名,却有节度使之实的举措。

    而设立行枢密院,任用敢于任事的‘酷臣’韩缜,便是打破天子微操,而提升行政效率的手段。

    莫非他的主张便是‘简政分权’?

    章越道:“不,制度只能不断向前,绝不能退后……”

    章越此言一出,在场大臣都是惊讶,这话放在以往,绝对是被批评的。

    连王安石实行新法也是打出‘托古改制’的旗号,说这是恢复三代之法的办法。然而章越却道制度只能向前,绝不会退后。

    没错,唐朝那一套藩镇制再好,兵再能打,但都已是过去了。

    宋朝不可能再恢复唐末的藩镇之制。

    “一代自有一代的制度,我等只能不断向前探索,以已知而求未知,绝不可再用过去现成的制度搬到今日来用。”

    “我在此试问一句,三代之制虽好,但为何汉不用,晋不用,隋不用,唐不用,太祖太宗皇帝亦不用呢?”

    章越这话说出,可谓更是‘大逆不道’。王安石也要讲‘托古改制’来装一装,但章越却连装都不装了。

    满朝文武一片骇然,章越此言真是破天荒之举。

    若非慑于他宰相的身份以及刚刚取得了兰州大捷的胜利,恐怕立即就要有官员起身反对了。

    可现在章越正在得势的时候……权威正盛……

    章越挑了这个时候,也是旁人最不可能反对的时候,道出了自己的主张。

    若是有人激烈反对,自己也可以退回去道一句‘醉了,醉了’。

    但最后百官无人反对,连章越也是出乎意料了。

    不过上首的官家脸色有些不自然,他是唐太宗的粉丝,骨子里也是非常推崇唐制的。

    官家猜测章越今日言此,便是为了下一步‘改官制’。

    用伐党项带来的威望,来推动改官制,最后修缮新法实现落地。

    官家精研韩非子之学。

    章越此举正切好于‘法术势’。

    势就是权威,伐党项,上尊号都是加强君主权威。

    术就是改官制,更好地通过刑赏二柄完成中央集权。

    法就是修缮新法,修缮新法不是为了废除新法,正是为了新法万年不朽。

    不过官家觉得章越提出中央集权,那是集得是君权还是相权呢?

    王安石变法是集得二者之权,君权和相权都提高了,元丰之后,他将相权收归至君权。

    中书无论是王珪,章越都是颇为周到,配合自己如是所为。

    但比起王珪,蔡确二人,章越也只是配合而已,在很多事上他颇有自己的主张。为何章越突然如此配合自己,仿佛在一夜之间,他不明所以。

    ……

    宴散之后,章越有些喝高了。

    “章丞相小心!”

    章越看到居然是薛向在身旁搀扶自己,扶自己上马。

    “薛公!”

    “是。”

    薛向神色恭敬异常。

    章越笑道:“今日确有几分醉了,多谢薛公了。”

    薛向笑道:“丞相海量,怎会言醉,倒是丞相今日之话,令向倍颇有领悟。”

    章越道:“哦?那咱们边走边说。”

    “好。”

    薛向与章越并骑当即道:“如今保甲法,保马法甚为不便,向请罢之!”

    章越听了薛向所言神色一动,这正好符合他心底主张。

    薛向道:“当初保甲法之事,我多曾提议王舒公此法不便,但舒公并未理理睬。”

    “当初舒公实保甲法所言养六千名禁军每年要朝廷开支十八万贯,而朝廷以保甲之法养十万民兵每年不过八万贯。”

    “朝廷只要将十万民兵操练熟练,调六千兵马上番拱卫汴京便是。”

    “朝廷可以裁撤禁军,将每年封桩缺额进军之钱归陛下使用,而用保甲法代替缺额禁军使用。”

    “如此每年可省却钱财数十万贯,但如此地方禁军缺额更重,以我所知的定州为例,定州禁军额十万,熙宁年时吃空饷甚重,也有七八万人,但封桩之后今年定州军校阅只有一万六七千之数。”

    章越惊道:“当真?”

    薛向点点头道:“是定州知州报于我。”

    章越曾在定州与辽国谈判过,这里是辽国前线,但居然只剩下一万多兵马驻守,其余全靠保甲补齐。

    说实话保甲兵运粮什么的还成,但要他们野战,完全没有指望。

    章越对于裁撤禁军是支持的,但王安石创立的保甲法是不支持的。

    保甲法训练民兵还是可以,但要如王安石所言代替正规军是不现实的。当初章越不选择反对是因为裁撤禁军确有必要。

    仁宗时禁军超百万之数,当然这只是账面数字。

    但如今禁军裁撤到只有五十八万。

    这五十八万也是账目数字,以宋军吃空饷的惯例能剩多少就不知道了。

    章越对薛向道:“此事我明白了。若是可以,当废保甲法!”

    薛向道:“丞相既有此语,向愿为丞相鞍前马后。”

    听薛向如此说,章越露出笑意。

    章越如今虽尊为宰相,但他初为官时薛向便是陕西转运使了,资历远胜过他。

    从见薛向搀扶他上马,他便知道了他的用意了。

    眼下中书参政缺人已是不争之事实。

    而今在枢密院中,曾孝宽因曾公亮去世在家守孝,韩缜在前线领兵,章楶明显不合于圣意。

    所以对于中书参政之位,薛向和章惇都有可能。

    薛向要与章惇争……

    所以他这才礼下于人,不惜自降身家给自己搀扶上马。

    毕竟官场上的升迁,从来没有意外的天降大饼的,都是长期运作的结果。

    上面一定一定要有足够分量的人为你说话。

    薛向从一名连进士都不是的官员,一路升迁至枢密副使。

    他可谓精通此中诀窍。

    他知道要升迁,先认清谁是说话最有分量的人,然后不断地铺垫加深双方感情,探清对方的意思。如果对方看你不坏且投入的资源够多,会给你提出什么要求条件,作为资源互换。

    之后给你这件事办,再为此制造氛围舆论,最后事情办成了,你才得到了想要的名分。

    薛向揣测出章越的心思,提出废保甲法,正落在了他的眼里。

    章越也是愿意支持薛向。

    当年章惇最风光的时候,自己没沾他一点好处。

    如今凭什么要我来支持你。

    薛向和章惇之间,他肯定选薛向。

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