第一百七十四章 土地终究是大事
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无名一本正经地跪在地上颂圣道：“皇上神箭、皇后娘娘神箭，臣佩服的五体投地！”
何璧珺再也忍不住，趴在李观棋的肩头吃吃地笑了起来，李观棋望着那只野鸡和一脸正经的无名，憋了半天，终归也没有憋住，也忍不住放声大笑。
他这一笑，那些侍卫们都跟着大笑开来，笑声在山林中散开，惊动了林间小兽四散逃去。无名也咧开嘴角笑了起来——皇上这么高兴，小鞋估计是不用穿了。
笑过了一会儿，李观棋想想这么一段时间，赵正和李岫心应该把该说的话都说的差不多了，便带着众人往回走，结果看到的便是两具默不作声的雪人。
何璧珺惊叫了一声，便要上前，却被李观棋一把拖住了。
李观棋的眉头紧紧的皱着，没有说话。眼前的景象，就是傻子也能看的出来有问题。赵正和李岫心相互喜欢看来是没有问题的了，但是二人估计也明白这份感情要想有个结果，是有多么的困难。
一个是自己唯一的姐姐，一个是自己难得的朋友和得力的助手，李观棋是非常愿意看着这份感情能够开花结果的，只是在这个看重身世地位的时代，怎么才能让大家都乐意，倒还真得动点儿脑子才行……
眨眼之间又到了二月二，按照惯例，李观棋还是要去亲耕的。当然，以李观棋务实的做法，他是绝对不会只去走走过场，应付了事，他要借助京师百姓都来观礼的机会，继续推行自己的新法。
别人都以为李观棋这一阵子是在不务正业，整天就知道朝学校和兵甲研究所跑，其实各位中枢大臣们却知道，该惦记着的事情李观棋一样也没落下。
经过一年的时间，李观棋对于土地的两项变法措施，已经基本被大家所接受。土地变法政策的实施，极大地激发了佃户购置土地及生产的热情。当年粮食产量便增产五分之一以上，在推行不到一年间，全国一半以上的佃农重新订立了租约。
李观棋在去年“二月二”颁布的减租诏令。给农民特别是佃农的生活带来了极大的改善。很多佃农减租后，购买了耕地、耕牛，有的还盖起了新房，甚至许多原先因贫困而无法结婚和完婚的农家也顺利地娶妻立户。
而且因为李观棋此前的两项土地变法措施都相对比较温和，所以在地主阶级那儿受的阻碍也不大。现如今。一年过去了，李观棋觉得是时候进行下一步了。所以，几天前，他便在内阁会议上，抛出了“耕者有其田”的议案。
事实上在此前李观棋让人重新丈量全国土地的时候，敏感的大臣们便意识到，皇上想的绝不仅仅是将无主的荒地卖给普通的农民，他迟早是要拿地主们开刀的。现在这刀终于挥了起来，而是一挥就是两把。
第一把刀便是“摊丁入亩”，将过去一直按人头征收的赋税。摊到田赋征收，这样一来，地越多的缴纳的赋税越多，地越少的缴纳的赋税越少，没有土地的，则直接不用缴税。如此一来，地主的赋税负担加重了，而少地农民的负担则相对减轻。
第二把刀是“私地放领”。根据此前所丈量的结果，规定地主最多可以保留水田一千亩，旱地二千亩。超过的耕地一律由朝廷征收后放领给无地或有地的农民；征耕地价按耕地主要产物全年收获量的三倍计算，此条法令为强制性法令。
这样的法令颁布下去，肯定会遭到地主阶级们的激烈反对的，就是广大的朝廷官员们也是不会答应的。所以内阁连续召开了数次会议也没有形成一致的意见，大家最后还是把李观棋请了过来，一同商议。
李观棋早已想到这两条法令不是那么容易通过的，所以到了中枢府第一句话便是：“朕不是来和你们打擂台的，朕要听的是你们有什么好的办法能够让这两条法令顺利的推行下去。”
秦敏中沉吟着说道：“摊丁入亩虽然会让地主们有些损失，但是按地纳税。公平公正，臣相信开明士绅、守法士绅应该是会拥戴此策的。但是私地放领，触动就太大了，真要实行起来，陛下，肯定会阻力重重的。”
东方睿也说道：“臣也觉得陛下此举太过急切。是否可以改为将巨绅财主们贪占的田地，迫其退还分发农民，至于他们固有的土地不管有多少、包括那些瞒税未报的田产，只能加强管理，给予征税罚款，而不能没收分给平民。”
李观棋冷笑一声说道：“你还未明白朕为什么要将地主手中的土地收回来吗？兼并啊！兼并的危害，就不用朕再赘述了吧？”
东方睿沉吟道：“可是如果将地主手中的土地强行收回，岂不是对他们也是不公平的？而且，全国那么多的土地，朝廷上哪儿弄那么多的钱去征收啊？”
李观棋呵呵一笑说道：“至于这个嘛，朕早就想好了。征收土地的钱，朝廷不付现银，而是付债券和股票。”
“债券和股票？”在场的大臣全都懵了，这又是什么东西？
“对！”李观棋颇有几分自得的说道，“所谓债券，就是朝廷所开出的借据，这些借据都是有利息的，规定一定年限之后兑付，地主们如果选择债券，可以在一定年限后到朝廷来选择兑换本息。”
“这个倒也好理解！”秦敏中点点头说道，“但不知股票又是何物？”
李观棋站起身来，边走边说道：“刚才羽明说强行将地主手中的土地收回，是对地主的不公平。朕认为他说的并没有错。钱再多也有用尽之时，而土地却是永远也用不完的，所以如果只给钱，相信很多的地主都是不会满足于三年的收成这个价格的。”
望着殿中诸位大臣们疑惑的眼神，李观棋顿了一下，接着说道：“所以，为了能够和平地将地主们手中的土地征收过来，一定要能给以他们合适的补偿。
朕打算将部分矿产的开采权和兵甲的制作权由朝廷专属改为准予民间参与。通过发行股票，让地主按照出让土地的数量持有股份。”
林白皱了皱眉头说道：“皇上的意思是朝廷和地主一同做生意？”
李观棋点了点头说道：“不错！就是这个意思！”
“这不是与民争利吗？”林白的眉头皱的更紧了。
李观棋摇了摇头说道：“祁平，这次是你想差了，无论是矿产开采还是兵甲制备，此前都是朝廷独占的，所有的利都是朝廷的。朕现在准许出让土地的地主一起经营，是分利给他们，而不是和他们争利。”(未完待续。)
无名一本正经地跪在地上颂圣道：“皇上神箭、皇后娘娘神箭，臣佩服的五体投地！”
何璧珺再也忍不住，趴在李观棋的肩头吃吃地笑了起来，李观棋望着那只野鸡和一脸正经的无名，憋了半天，终归也没有憋住，也忍不住放声大笑。
他这一笑，那些侍卫们都跟着大笑开来，笑声在山林中散开，惊动了林间小兽四散逃去。无名也咧开嘴角笑了起来——皇上这么高兴，小鞋估计是不用穿了。
笑过了一会儿，李观棋想想这么一段时间，赵正和李岫心应该把该说的话都说的差不多了，便带着众人往回走，结果看到的便是两具默不作声的雪人。
何璧珺惊叫了一声，便要上前，却被李观棋一把拖住了。
李观棋的眉头紧紧的皱着，没有说话。眼前的景象，就是傻子也能看的出来有问题。赵正和李岫心相互喜欢看来是没有问题的了，但是二人估计也明白这份感情要想有个结果，是有多么的困难。
一个是自己唯一的姐姐，一个是自己难得的朋友和得力的助手，李观棋是非常愿意看着这份感情能够开花结果的，只是在这个看重身世地位的时代，怎么才能让大家都乐意，倒还真得动点儿脑子才行……
眨眼之间又到了二月二，按照惯例，李观棋还是要去亲耕的。当然，以李观棋务实的做法，他是绝对不会只去走走过场，应付了事，他要借助京师百姓都来观礼的机会，继续推行自己的新法。
别人都以为李观棋这一阵子是在不务正业，整天就知道朝学校和兵甲研究所跑，其实各位中枢大臣们却知道，该惦记着的事情李观棋一样也没落下。
经过一年的时间，李观棋对于土地的两项变法措施，已经基本被大家所接受。土地变法政策的实施，极大地激发了佃户购置土地及生产的热情。当年粮食产量便增产五分之一以上，在推行不到一年间，全国一半以上的佃农重新订立了租约。
李观棋在去年“二月二”颁布的减租诏令。给农民特别是佃农的生活带来了极大的改善。很多佃农减租后，购买了耕地、耕牛，有的还盖起了新房，甚至许多原先因贫困而无法结婚和完婚的农家也顺利地娶妻立户。
而且因为李观棋此前的两项土地变法措施都相对比较温和，所以在地主阶级那儿受的阻碍也不大。现如今。一年过去了，李观棋觉得是时候进行下一步了。所以，几天前，他便在内阁会议上，抛出了“耕者有其田”的议案。
事实上在此前李观棋让人重新丈量全国土地的时候，敏感的大臣们便意识到，皇上想的绝不仅仅是将无主的荒地卖给普通的农民，他迟早是要拿地主们开刀的。现在这刀终于挥了起来，而是一挥就是两把。
第一把刀便是“摊丁入亩”，将过去一直按人头征收的赋税。摊到田赋征收，这样一来，地越多的缴纳的赋税越多，地越少的缴纳的赋税越少，没有土地的，则直接不用缴税。如此一来，地主的赋税负担加重了，而少地农民的负担则相对减轻。
第二把刀是“私地放领”。根据此前所丈量的结果，规定地主最多可以保留水田一千亩，旱地二千亩。超过的耕地一律由朝廷征收后放领给无地或有地的农民；征耕地价按耕地主要产物全年收获量的三倍计算，此条法令为强制性法令。
这样的法令颁布下去，肯定会遭到地主阶级们的激烈反对的，就是广大的朝廷官员们也是不会答应的。所以内阁连续召开了数次会议也没有形成一致的意见，大家最后还是把李观棋请了过来，一同商议。
李观棋早已想到这两条法令不是那么容易通过的，所以到了中枢府第一句话便是：“朕不是来和你们打擂台的，朕要听的是你们有什么好的办法能够让这两条法令顺利的推行下去。”
秦敏中沉吟着说道：“摊丁入亩虽然会让地主们有些损失，但是按地纳税。公平公正，臣相信开明士绅、守法士绅应该是会拥戴此策的。但是私地放领，触动就太大了，真要实行起来，陛下，肯定会阻力重重的。”
东方睿也说道：“臣也觉得陛下此举太过急切。是否可以改为将巨绅财主们贪占的田地，迫其退还分发农民，至于他们固有的土地不管有多少、包括那些瞒税未报的田产，只能加强管理，给予征税罚款，而不能没收分给平民。”
李观棋冷笑一声说道：“你还未明白朕为什么要将地主手中的土地收回来吗？兼并啊！兼并的危害，就不用朕再赘述了吧？”
东方睿沉吟道：“可是如果将地主手中的土地强行收回，岂不是对他们也是不公平的？而且，全国那么多的土地，朝廷上哪儿弄那么多的钱去征收啊？”
李观棋呵呵一笑说道：“至于这个嘛，朕早就想好了。征收土地的钱，朝廷不付现银，而是付债券和股票。”
“债券和股票？”在场的大臣全都懵了，这又是什么东西？
“对！”李观棋颇有几分自得的说道，“所谓债券，就是朝廷所开出的借据，这些借据都是有利息的，规定一定年限之后兑付，地主们如果选择债券，可以在一定年限后到朝廷来选择兑换本息。”
“这个倒也好理解！”秦敏中点点头说道，“但不知股票又是何物？”
李观棋站起身来，边走边说道：“刚才羽明说强行将地主手中的土地收回，是对地主的不公平。朕认为他说的并没有错。钱再多也有用尽之时，而土地却是永远也用不完的，所以如果只给钱，相信很多的地主都是不会满足于三年的收成这个价格的。”
望着殿中诸位大臣们疑惑的眼神，李观棋顿了一下，接着说道：“所以，为了能够和平地将地主们手中的土地征收过来，一定要能给以他们合适的补偿。
朕打算将部分矿产的开采权和兵甲的制作权由朝廷专属改为准予民间参与。通过发行股票，让地主按照出让土地的数量持有股份。”
林白皱了皱眉头说道：“皇上的意思是朝廷和地主一同做生意？”
李观棋点了点头说道：“不错！就是这个意思！”
“这不是与民争利吗？”林白的眉头皱的更紧了。
李观棋摇了摇头说道：“祁平，这次是你想差了，无论是矿产开采还是兵甲制备，此前都是朝廷独占的，所有的利都是朝廷的。朕现在准许出让土地的地主一起经营，是分利给他们，而不是和他们争利。”(未完待续。)